О том, с какого момента лицо снимается с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, рассказывает помощник прокурора Зельвенского района Инна Песн

О том, с какого момента лицо снимается с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, рассказывает помощник прокурора Зельвенского района Инна Песняк          

Наших читателей волнует, с какого момента лицо снимается с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. С даты, когда отпали основания состоять на таком учете, или с даты принятия решения комиссией? Отвечает помощник прокурора Зельвенского района Инна Песняк. 

Основания для снятия граждан с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий предусмотрены ч. 1 п. 1 ст. 45 ЖК. Отдельные такие основания предусматривают как добровольный характер (волеизъявление граждан), так и факты выявления обстоятельств, при которых гражданин не может или не должен являться нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Снятие граждан с данного учета производится по решению местного исполнительного и распорядительного органа, руководителя (уполномоченного им лица) иного госоргана или организации совместно с профкомом (при его наличии), принявших их на учет. О принятом решении гражданину сообщается в письменной форме в 10-дневный срок с даты его принятия с указанием оснований для снятия (ч. 1 п. 2 ст. 45 ЖК). Граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий при наличии оснований, предусмотренных в п. 1 ст. 36 ЖК.

Процедура постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий лишь формально подтверждает наличие таких оснований. Однако с учетом того, что жилищные условия гражданина могут постоянно изменяться, актуальность нахождения на учете зависит от факта наличия у него оснований. С целью такой актуализации и предусмотрено проведение процедуры уточнения данных, так называемой сверки (ст. 44 ЖК).

ЖК четко не устанавливает, с какой даты гражданин подлежит снятию с учета, как это предусмотрено при принятии на учет. Граждане считаются принятыми на учет нуждающихся с даты подачи заявления о принятии на такой учет при наличии оснований для признания нуждающимися в улучшении жилищных условий (ч. 1 п. 3 ст. 39 ЖК). И независимо от того, когда принято решение о принятии на учет (не позднее 1 месяца с даты подачи заявления), датой принятия на учет будет являться дата подачи заявления гражданином.

По мнению автора, подобный подход должен применяться и при снятии с учета. Например, уточнение данных, являющихся основанием для сохранения права граждан состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, проводится регулярно по истечении пяти лет с даты принятия конкретного гражданина на учет – раз в 5 лет (ч. 2 п. 1 ст. 44 ЖК). Если в период уточнения данных выявляются обстоятельства, при которых у гражданина отпали основания для признания его нуждающимся в улучшении жилищных условий, например, 3 года назад, в отношении гражданина должно быть принято решение о снятии с учета по факту выявления данных обстоятельств, т.е. на дату проведения сверки и принятия в результате ее решения. При этом датой снятия с учета будет являться именно дата, когда у гражданина отпали основания для признания его нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Еще один яркий пример – снятие с учета в случае представления не соответствующих действительности сведений либо неправомерных действий (бездействия) должностных лиц, послуживших основаниями для принятия граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (абз. 5 ч. 1 п. 1 ст. 45 ЖК). По сути, датой снятия с учета должна быть дата принятия гражданина на учет, поскольку у гражданина никогда не возникало оснований состоять на учете нуждающихся. Однако данный факт может быть обнаружен по прошествии длительного периода.

Таким образом, непосредственно моментом снятия с учета будет являться дата принятия решения о снятии с учета, а дата, с которой гражданин снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий по определенному основанию, – дата, когда у него отпали основания состоять на таком учете либо выявлены иные основания для снятия с учета.