«В союзном строительстве мы идем «от жизни». Важнейшие итоги заседания ВГС под председательством Лукашенко

«В союзном строительстве мы идем «от жизни». Важнейшие итоги заседания ВГС под председательством Лукашенко

В союзном строительстве мы идем «от жизни» к более высокому уровню интеграции

Геополитический расклад требует от Беларуси и России быть готовыми совместно реагировать на любые вызовы. Технологический суверенитет, ставка на собственные компетенции, приоритет союзного продукта и защита общего рынка Союзного государства — не менее важные составляющие безопасности, чем военные. Акценты и итоги заседания Высшего госсовета под председательством Президента Беларуси Александра Лукашенко

Белорусско‑российские отношения можно назвать образцом настоящего союзничества. Они выстраиваются на незыблемых принципах дружбы и добрососедства, взаимного уважения и учета интересов друг друга. Интеграция именно на такой основе приносит ощутимую пользу гражданам обеих наших стран, способствуя повышению качества их жизни и благосостояния. Подтверждением тому стало очередное заседание Высшего государственного совета. Оно прошло в Москве под председательством Президента Александра Лукашенко. Перед началом заседания лидеры Беларуси и России около часа общались тет‑а‑тет. Политическая прозорливость и житейская мудрость Александра Лукашенко и Владимира Путина позволили вывести союзное строительство на высочайший уровень стратегического партнерства. Минск и Москва усилили кооперацию по всем направлениям. И результаты не заставили себя ждать. За прошлый год белорусско‑российский товарооборот достиг почти 55 миллиардов долларов. Вместе мы не просто выстояли. Мы стали сильнее. Но позиция Беларуси принципиальна и последовательна: нужны более решительные шаги в продвижении интеграции, и прежде всего в экономике, поскольку она в основе всего. На заседании ВГС Александр Лукашенко заявил:

— Геополитический расклад объективно ставит перед нами задачу быть готовыми совместно реагировать на любые вызовы. В фокусе внимания прежде всего экономика. Технологический суверенитет, ставка на собственные ресурсы и компетенции, приоритет союзного продукта и защита общего рынка Союзного государства — это те же самые рубежи безопасности. Не менее важные, чем военные и внешнеполитические. В союзном строительстве мы идем «от жизни», приступая к более высокому уровню интеграции.

Готовность реагировать на любые вызовы

Заседание Высшего государственного совета Союзного государства можно по праву назвать главным политическим событием в белорусско-российских отношениях, потому что именно на нем стороны договариваются и принимают важные решения по всем направлениям интеграции. В состав ВГС входят президенты, главы правительств и руководители палат парламентов. К обсуждению вопросов привлекаются и профильные министры обеих стран.
В этот раз в повестку дня включили семь пунктов. В центре внимания — экономическое сотрудничество. В Союзном государстве активно развиваются торговля и инвестиционные обмены. Благодаря кооперации создаются новые рабочие места, появляется новая инновационная продукция. Беларусь и Россия приступили к реализации совместных проектов в микроэлектронике, станкостроении, авиастроении. Выгоду от таких проектов получают как в Беларуси, так и в России. Однако Александр Лукашенко убежден, что на фоне напряженной обстановки, прежде всего на западных рубежах, нам жизненно необходимо развивать отношения союзничества и стратегического партнерства:
— Геополитический расклад объективно ставит перед нами задачу быть готовыми совместно реагировать на любые вызовы. Начата практическая реализация Договора о гарантиях безопасности в рамках Союзного государства. В декабре заступил на боевое дежурство в Беларуси ракетный комплекс «Орешник». Мы слаженно работаем во внешней политике. Подписание сегодня Директивы о взаимной поддержке и сотрудничестве в области международного правосудия станет важным шагом по защите общих интересов, незыблемости международного права и его институтов.

Важные рубежи безопасности

Однако в фокусе внимания союзного строительства находится прежде всего экономика, констатировал Александр Лукашенко:

— Глобальную торговую систему, к сожалению, сегодня блокируют, гнут и ломают под себя путем введения заградительных пошлин, технологических и энергетических блокад, валютного давления, пиратства на логистических маршрутах. Одним странам не разрешают нефть экспортировать, другим — импортировать. Стараются не разрешить.

По словам Александра Лукашенко, если лидеров многополярного мира — Китая и России — еще хоть как-то опасаются, то на их союзников оказывается небывалое давление:
— Только в последние недели Венесуэла, Куба, Иран — наши общие партнеры — стали объектами грубейшего вмешательства. В первую очередь — через экономику.  
Поэтому технологический суверенитет, ставка на собственные ресурсы и компетенции, приоритет союзного продукта и защита общего рынка Союзного государства — это те же самые рубежи безопасности. Не менее важные, чем военные и внешнеполитические.

Торговля, инвестиции, технологический суверенитет: союзные приоритеты

Глава государства напомнил, что 2 апреля этого года мы отметим 30‑летие Договора об образовании Сообщества Беларуси и России, который заложил фундамент развития союзного строительства. Эффективность белорусско-российской интеграции наглядно подтверждают и растущие показатели товарооборота. Александр Лукашенко яркими цифрами проиллюстрировал тот огромный путь, который мы прошли за 30 лет:
— Взаимный доступ к рынкам позволил нарастить объем товарооборота за прошедшие годы в 8 раз — с 6,5 миллиарда долларов в 1996 году до почти 55 миллиардов долларов по прошлому году. 

В двусторонней торговле уменьшилась энергетическая составляющая, выросли взаимные поставки продовольствия и потребительских товаров, опережающими темпами развивается торговля услугами (транспортными, строительными, информационными).

Встречные инвестиции дают нашим экономикам импульсы для взаимосвязанного роста, а главное, создают новые рабочие места, подчеркнул Александр Лукашенко:

— Более 60 процентов привлеченных Беларусью средств приходится на российских инвесторов. Наша страна также существенно нарастила вложения в российскую экономику. На сегодняшнем заседании ВГС правительства доложат о работе по выполнению Основных направлений реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2024 — 2026 годы.
Президент Беларуси констатировал:

— На данный момент выполнено только 40 процентов отраслевых мероприятий (125 из 310). С отставанием от графика идет процесс по относительно небольшому числу поручений (14, или 4,5 процента).  

Параллельно надо обеспечить подготовку содержательных Основных направлений на следующий трехлетний период. И, самое главное, обязательно их выполнить. Они должны быть ориентированы прежде всего на обеспечение технологического суверенитета Союзного государства и технического паритета с другими странами.  

Тем более мы это можем сделать, как успешно делаем (правда, по отдельным направлениям в отдельных отраслях).
Президент подчеркнул, что правительствам и Постоянному комитету Союзного государства необходимо качественно и всесторонне их проработать, чтобы затем двигаться вперед со скоростью, которой от нас требует нынешняя ситуация:

— В союзном строительстве мы идем «от жизни», приступая к более высокому уровню интеграции и созданию межгосударственных структур там, где это назрело. 

Сейчас у нас работают Межгосцентр таможенного комитета, Налоговый комитет, союзный Гидромет. Сегодня учреждаем Комитет по стандартизации и качеству Союзного государства, который должен обеспечить контроль за качеством продукции на нашем общем рынке и содействовать устранению технических препятствий во взаимной торговле.

Александр Лукашенко обратил внимание, что в этом году юридическое оформление наконец получил статус «товар Союзного государства»:
— Важно, чтобы за красивым официальным знаком последовали реальная поддержка и защита интересов белорусских и российских производителей общего нашего продукта.

«Делаем то, что нужно людям». О социально ориентированных проектах в Союзном государстве

Расширению возможностей для граждан Союзного государства послужат запускаемые уже через несколько месяцев приграничные железнодорожные перевозки по маршрутам Витебск — Смоленск и Орша — Смоленск. В этой связи Александр Лукашенко отметил, что, как только между Минском и Москвой были введены дополнительные поезда «Ласточка», миллионы белорусов поехали в Москву:

— И сегодня уже их (новых поездов. — Прим. ред.) недостаточно. Наши беглые уже озаботились тем, что белорусы в Европу вообще не едут. Все едут на восток, меньше, конечно, в Китай, больше в Москву, в Российскую Федерацию. Вот что значит идти от земли.  

Мы делаем то, что нужно нашим людям. Сегодня мы запланировали рассмотреть вопросы железнодорожного и прочего сообщения между соседними регионами. Это то, что надо. И вот тогда не надо никого уговаривать, быть в союзе или не быть. Надо делать вот эти шаги для людей.

Белорусский лидер выразил уверенность, что все участники заседания ВГС по-настоящему осознают ценность белорусско-российских отношений, беспрецедентную глубину нашей интеграции. А рассматриваемые на ВГС решения позволят еще раз подтвердить востребованность формата Союзного государства.

Александр Лукашенко также обратил внимание на активизацию межрегионального сотрудничества Беларуси и России. По его словам, сегодня уже китайцы предложили нам взаимодействовать на межрегиональном уровне по принципу работы с Россией. Подобное желание изъявил и Иран.

— На земле виднее, что нужно людям. Когда-то подтолкнули мы этот процесс, парламентарии этим занимаются, я им за это очень благодарен.  

И я очень надеюсь, что российское правительство будет предано нашему союзному строительству и мы будем выполнять все поручения, наши договоренности и наши решения, которые принимаем на совместных мероприятиях.

Взаимовыгодный характер сотрудничества

Президент России Владимир Путин в своем выступлении подчеркнул, что решения, которые примут на заседании ВГС, нацелены на дальнейшее всемерное развитие и укрепление сотрудничества двух стран в политике, экономике, социальной и гуманитарной областях:

— Процесс углубления интеграции между двумя нашими государствами носит закономерный, естественный и, подчеркну это особенно, взаимовыгодный характер. В его основе лежат нерушимые узы братской дружбы, многовековые традиции добрососедства, взаимной поддержки, общие культурные, духовные, нравственные ценности российского и белорусского народов.

Российский лидер констатировал, что за прошедшие десятилетия в рамках Союзного государства слаженными усилиями многого удалось добиться. В частности, сформировано общее социально-экономическое, оборонное, миграционное, информационное, научно-образовательное и культурно-гуманитарное пространство. Гражданам двух стран обеспечиваются равные права во всех сферах жизни. Очередным шагом в интересах людей станет принимаемое Высшим госсоветом решение по вопросам организации защиты россиян и белорусов от преследования со стороны иностранных государств и судебных инстанций.

Отдельное внимание — экономике. На всей территории Союзного государства созданы благоприятные условия для проведения единой макроэкономической политики. Совместно реализуются крупные проекты в промышленности, транспорте, сельском хозяйстве, высоких и наукоемких технологиях.

В Союзном государстве успешно продвигаются программы импортозамещения, в том числе в таких важнейших секторах, как машино- и станкостроение, микроэлектроника и оптика. Как результат, из года в год растет взаимный товарооборот и инвестиции, подчеркнул Президент России:
— В 2025 году товарооборот еще увеличился. В целом цифра очень солидная. Россия лидирует по объему накопленных капиталовложений в белорусскую экономику — свыше 4,5 миллиарда долларов.

Владимир Путин добавил, что в рамках Союзного государства последовательно унифицируются и улучшаются условия для ведения предпринимательской деятельности, упрощаются правила налогообложения, финансового и административного регулирования. Расширяется транспортная логистическая сеть, связывающая Россию и Беларусь, совершенствуется единая система пассажирских и грузовых перевозок.
Кроме того, неотъемлемой частью обширной повестки Союзного государства являются вопросы развития культурных, академических, спортивных и молодежных контактов.

Обеспечить безопасность Союзного государства всеми силами и средствами

Впрочем, объединяют стороны не только экономические интересы. Подходы России и Беларуси к актуальным вопросам международной повестки дня всегда близки или совпадают, акцентирует внимание Владимир Путин:

— Неизменно стремимся конструктивно участвовать в решении глобальных и региональных проблем. Работаем плечом к плечу в ОДКБ, СНГ, ШОС и на других многосторонних площадках, включая Организацию Объединенных Наций.  

Сообща противостоим санкционному давлению и выступаем за формирование по-настоящему справедливого многополярного мира.

Особое внимание — обеспечению безопасности в рамках Союзного государства. Глава Российского государства констатировал, что надежную основу союзничества России и Беларуси создает вступивший в силу в 2025 году межгосударственный Договор о гарантиях безопасности в рамках Союзного государства:

— Данный комплексный документ направлен на защиту суверенитета, независимости, конституционного строя России и Беларуси, целостности и неприкосновенности нашей территории и внешних границ.  

Убежден, что вместе с белорусскими друзьями мы будем и далее делать все необходимое, чтобы военная безопасность Союзного государства была обеспечена всеми имеющимися у наших стран силами и средствами.

Президент России также выразил уверенность, что совместная работа на заседании ВГС Союзного государства послужит дальнейшему развитию российско-белорусского партнерства и союзничества, продвижению равноправной и взаимовыгодной интеграции и повышению благосостояния граждан России и Беларуси:

— Для этого, собственно, и работаем.

По итогам заседания ВГС в Москве подписан ряд документов

Ключевым вопросом обсуждения стали Основные направления реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2024 — 2026 годы и разработка проекта аналогичного документа на 2027 — 2029 годы.

Проект структуры Основных направлений на следующие три года включает 14 разделов. Помимо традиционных направлений (таких как инвестиционное сотрудничество, развитие торговли, сотрудничество в сфере малого и среднего предпринимательства, промышленная политика и технологический суверенитет, единая аграрная политика, энергетическая сфера, здравоохранение, развитие человеческого потенциала), предусматривается ряд новых блоков, связанных с цифровым развитием, сотрудничеством в сфере креативной экономики, экологической повесткой.

Подписан также Декрет ВГС об организации и развитии трансграничного пригородного пассажирского сообщения Союзного государства железнодорожным транспортом между сопредельными приграничными территориями субъектов Российской Федерации и областей Республики Беларусь. 

Документом предусматривается курсирование в 2026 — 2028 годах (начиная с апреля 2026 года) поездов по маршрутам Смоленск — Орша (до трех пар поездов в сутки в зависимости от сезона) и Смоленск — Витебск (от нескольких раз в неделю до трех раз в сутки в зависимости от сезона) по доступным тарифам.

Подписана Директива о взаимной поддержке и сотрудничестве в области международного правосудия, которая станет важным шагом по защите общих интересов, незыблемости международного права и его институтов.

Кроме того, стороны договорились о создании Комитета по стандартизации и качеству Союзного государства и подписали соответствующее постановление. Идея образования комитета обусловлена появлением товара Союзного государства и стремлением создать экспертную площадку для обсуждения претензий одной из сторон, предотвращения появления барьеров во взаимной торговле, усиления защиты прав потребителей, рынка от небезопасной и некачественной продукции.

Принято решение о присуждении премий Союзного государства в области литературы и искусства за 2025 — 2026 годы. Лауреатом премии от Беларуси стал главный дирижер Национального Президентского оркестра Виталий Кульбаков (за создание концертных программ, способствующих укреплению дружбы и всестороннего сотрудничества Беларуси и России). От Российской Федерации лауреатами премии стали авторский коллектив в составе Любови Подлесновой и Надежды Бабенко (за создание и реализацию выставки «Бессмертие подвига. К 80‑летию освобождения Республики Беларусь от немецко-фашистских захватчиков»), авторский коллектив в составе Владимира Малышева, Ирины Зерновой, Нины Кочеляевой и Дианы Кобленковой (за создание и реализацию проекта «Кинообразование: совместные образовательные проекты государств — участников стран СНГ»).

Задан вектор новому этапу развития

Подводя итоги заседания Высшего госсовета Союзного государства, Президент Беларуси, Председатель ВГС Александр Лукашенко подчеркнул:

— Сегодня нами задан вектор новому этапу развития интеграции по всем направлениям. Дано поручение подготовить Основные направления реализации положений Договора о создании Союзного государства на очередной цикл — 2027 — 2029 годы. Прошу членов Высшего госсовета, правительств, парламентов Беларуси и России, Постоянного комитета Союзного государства взять на серьезный контроль выполнение принятых поручений с максимальной личной вовлеченностью.

Президент выразил признательность всем за серьезную комплексную подготовку нынешнего заседания ВГС. Слова благодарности Глава белорусского государства адресовал также представителям средств массовой информации за большую работу по популяризации интеграционной повестки и решений, принимаемых на высшем уровне в интересах жителей Беларуси и России.

О совместных программах

После заседания ВГС Государственный секретарь Союзного государства Сергей Глазьев рассказал журналистам, что началась реализация новой научно-технической программы — «Союз-Биомембраны»:

— Это создание опытного стенда для проверки возможностей доступа лекарственных препаратов в организм человека, их прохождения через клеточную мембрану.  

Это серьезная научно-техническая задача, которая пока не имеет решения. Будем надеяться, что наши ученые сумеют в течение трех лет ее решить и наша фармацевтическая промышленность получит модельный стенд, на котором можно будет проверять эффективность лекарственных средств по воздействию на организм человека на уровне клетки.

Что касается сотрудничества в области безопасности, Сергей Глазьев подчеркнул, что милитаризация у западных границ Беларуси и Союзного государства, безусловно, вызывает беспокойство:
— Эта необоснованная агрессивность, эскалация напряженности требует укрепления обороноспособности. Наши главы государств об этом говорили. 
Мы и дальше будем укреплять сотрудничество в этом направлении. Сейчас реализуются четыре программы — в области обороны, безопасности, обмена информацией и защиты информации.

О железнодорожном сообщении между Смоленском, Оршей и Витебском

По словам Сергея Глазьева, организация этого железнодорожного сообщения начнется уже в ближайшее время:
— Мы надеемся, что в День единения народов Беларуси и России, который мы отмечаем в начале апреля, уже представится возможность для жителей приграничных областей — Смоленской и Витебской — воспользоваться этой услугой. Тарифы будут доступными, передвигаться будет комфортно. 

Это будут электропоезда высокой комфортности. И быстрее, и дешевле, чем другими видами транспорта, включая автомобильный. По каждому маршруту ежедневно будут курсировать три пары поездов. Если этот пилотный проект станет востребованным, мы будем расширять сообщение между другими граничащими областями Беларуси и субъектами Российской Федерации.

Министр транспорта и коммуникаций Беларуси Алексей Ляхнович добавил, что речь идет о восстановлении пригородного трансграничного железнодорожного сообщения, которое было прервано в 1991 году. Он пояснил, что в 2024 году такое сообщение запустили в пересадочном формате, то есть на границе пассажиры должны были пересаживаться из поезда в поезд. А сейчас принято решение делать это без пересадок. При этом сохраняются все льготы, которые имеются для пассажирского железнодорожного транспорта, для граждан обоих государств. На эти цели предусмотрено соответствующее финансирование из бюджета Союзного государства.

— Если говорить про то, какие плюсы для пассажиров: это не международное, а пригородное сообщение, соответственно, цена билета будет абсолютно другая (более низкая. — Прим. ред.), — подчеркнул Алексей Ляхнович.

Министр транспорта РФ Андрей Никитин прокомментировал:

— Я как министр транспорта и как человек очень рад тому, что мы наконец-то преодолели, сняли все бюрократические ограничения. Соответствующие поезда начинают ходить (беспересадочно. — Прим. ред.) в апреле. Это три поезда в день. Пока из Смоленска. Дальше это будут Псков, Великие Луки. Будут расширяться, естественно, города в Беларуси, куда это будет приходить.

ЦИФРЫ И ФАКТЫ

♦ Товарооборот между Беларусью и Россией за 2025 год составил 54,7 млрд долларов (105,6 процента к уровню 2024 года), экспорт — 27,5 млрд долларов, импорт — 27,2 млрд долларов. Основу экспорта составили сыры и творог, легковые и грузовые автомобили, нефтепродукты, продукты питания, устройства на жидких кристаллах, лазеры, телевизоры, мониторы и проекторы.

♦ Объем торговли услугами в 2025 году сложился в размере 8,7 млрд долларов (121,8 процента в сравнении с 2024 годом), экспорт — 5,5 млрд долларов, импорт — 3,2 млрд долларов. За 2025 год на долю России пришлось 67 процентов общего объема (5,1 из 7,6 млрд долларов) привлеченных в Беларусь иностранных инвестиций.

СБ. Беларусь сегодня 

Интересные и актуальные новости Зельвенского района в нашем Telegram-канале. Подписывайтесь по ссылке!