Президент обратился с ежегодным Посланием к белорусскому народу и Национальному собранию

Президент обратился с ежегодным Посланием к белорусскому народу и Национальному собранию. Необходимость подобных выступлений – не просто традиция, в нашей стране она закреплена Конституцией. Нынешнее Послание Президента – это актуализация проблем, которые необходимо решить в нынешнем году. Задач Глава государства поставил много. В Послании было поднято немало вопросов, которые требуют нетривиальных решений и нестандартных подходов. Предлагаем вниманию читателей наиболее значимые вопросы, поднятые Президентом в Послании белорусскому народу и Национальному собранию. 0б острых вопросах «Я понимаю, что сегодняшний разговор в Овальном зале будет всячески анализироваться, много будет разговоров. Предваряя все это, хотел бы попросить всех вас, чтобы, оценивая Послание, вы имели в виду, что у нас очень насыщенный этот год». Александр Лукашенко обратил внимание, что в ближайшее время будут серьезно проанализированы события, связанные с 70-летием Победы. Президент также напомнил о договоренности в течение года провести как минимум три совещания по важнейшим вопросам развития страны. В частности, совещания будут посвящены обсуждению проблем развития сельского хозяйства, сферы ЖКХ и образования. В обществе все чаще обсуждаются острые вопросы. В частности, почему остались невыполненными те обещания по средней зарплате в стране, которые власть публично давала людям, почему буксует промышленность, несмотря на значительную помощь государства и постоянное внимание на всех уровнях власти. «Но, главное, люди ждут ответа на ключевой вопрос: что будет дальше? Что будет с курсом рубля и ценами? Что будет с рабочими местами как на госпредприятиях, так и в частном секторе? Что нового предлагает власть в ответ на очевидные кризисные явления в нашей экономике и в экономике наших соседей?» Об экономике В Беларуси до конца года будут приняты важные решения в экономической политике, которые позволят обеспечить новые факторы роста. Причины возникшей сложной ситуации очевидны – это санкции против главного партнера Беларуси, падение цен на нефть, девальвация российского рубля, сужение российского рынка. Все это привело к естественному и резкому падению сбыта продукции на рынках ключевых партнеров Беларуси – России, Украины и Казахстана, всем постсоветском пространстве. «Нет продаж – нет выручки у предприятий. В результате меньше валюты, налогов, денег в бюджете. Отсюда невозможность повышать зарплату, сокращается занятость людей. Эти внешние факторы нам неподвластны. Мы живем в глобальном мире, и у нас открытая экономика. Проблемы соседей немедленно становятся нашими. И это объективная сторона кризисных явлений». Президент считает, что есть и еще одна причина проблем: качество и производительность труда, которые не всегда конкурентны. «Еще раз хочу подчеркнуть: если кто-то в Правительстве хочет управлять из кабинета, то это не тот подход. Да, Правительство в целом отвечает за экономику, но экономика делается прежде всего на предприятиях». Александр Лукашенко поручил Правительству реструктуризировать неплатежеспособные производства с привлечением инвесторов. «Поддержка предприятия, которое объективно не нужно рынку и экономике, которое фактически изжило себя и не может существовать, – это прямое омертвление ресурсов, если мы, пытаясь его спасти, вкладываем туда деньги». О ценах Приоритетной задачей в Беларуси является снижение инфляции. Основной путь стабилизации цен – сокращение себестоимости продукции и услуг, сокращение затрат с обязательным сохранением достигнутого уровня благосостояния населения. Высокая инфляция говорит о неэффективности использования денег. «Они должны давать отдачу. Тогда и кредиты доступными». Президент поручил Правительству и Нацбанку уже в этом году выработать конкретную антиинфляционную программу. Президент констатировал, что практически все цены находятся под контролем государства. Это стало очевидным в конце 2014-го – начале текущего года. «Цены зависят от нас. И нам надо раз и навсегда принять решение – коль мы не можем сегодня повысить зарплату, то и не надо ее повышать. У нас ее никто не просит повысить. Но вы не забирайте другой рукой из кармана народа деньги. То есть не повышайте цены там, где можем контролировать, – на ЖКУ, тепло, свет». О финансовых ресурсах Президент поручил принять необходимые решения по новому механизму оказания государственной поддержки и потребовал эффективного использования бюджетных средств. «Суть проста: не просите больше денег, по-хозяйски используйте то, что есть. Все жалобы на недостаток оборотных средств, инвестиций надо прекратить. Деньги в экономике есть. Но многие предприятия омертвили их в складских запасах, долгостроях. Вот здесь надо искать финансовые ресурсы!». Александр Лукашенко поставил также задачу защитить потребительский рынок от подделок и контрафакта. «Никакого сговора торговых сетей и взвинчивания цен! Внутренний потребительский рынок должен быть также надежно защищен от подделок, фальсификата и контрафактной продукции». При этом Александр Лукашенко выступил против искусственных запретов на импорт товаров и тому подобных мер. «Необходимо задействовать все сегменты финансового рынка: страховой сектор, рынок ценных бумаг, инвестиционные фонды, лизинговые организации и так далее. И мегарегулятором здесь станет Нацбанк. Предприятиям и банкам необходимо выходить на международные финансовые рынки». «Мы должны также серьезно подумать над тем, как сделать Беларусь привлекательной для богатых людей со всего мира. Поручаю Правительству, парламенту, Национальному банку обстоятельно проанализировать мировые процессы, происходящие в этой сфере». О развитии АПК Александр Лукашенко поручил активизировать привлечение частных инвестиций в сельское хозяйство. «Предстоит активизировать работу по привлечению частных ивестиций в село. Правительству необходимо стимулировать инвесторов на основе индивидуального подхода к каждому из них при продаже сельскохозяйственных организаций». Не менее актуальной задачей является внедрение в сельское хозяйство новейших достижений науки и передовой практики. Президент признал, что в республике за последние годы многого добились в подъеме сельского хозяйства. «Полностью обеспечиваем продовольственную безопасность. Значительно нарастили экспортный потенциал отрасли, превратив ее в один из важных источников поступления валюты. Беларусь – третий в мире экспортер животного масла, входит в десятку крупнейших экспортеров молока, находится на лидирующих позициях в мире по поставкам сыров за рубеж. Кроме того, в стране сосредоточено около 16 процентов мировых посевов льна. Беларусь практически полностью обеспечивает себя продовольствием, импорт составляет менее 10 % всего объема потребления, а экспортные поставки осуществляются в 50 стран мира. Тем не менее отрасль нуждается в новых, более эффективных методах ее дальнейшего развития. Сейчас главное – работать на принципах самоокупаемости». О социальных гарантиях С 2013 года в стране отмечается прирост населения. Президент считает, что надо закрепить положительные демографические процессы. «Нам удалось практически сжать «демографические ножницы», сократив почти в 4 раза естественную убыль населения за счет увеличения рождаемости, продолжительности жизни людей и снижения смертности. А вспомните, буквально 10 лет тому назад аналитики разных мастей, разных стран, в том числе доморощенные, прогнозировали, что численность населения к 2015 году уменьшится до 8,3–8,5 миллиона человек. Мы сегодня перевалили за 9,5 миллиона человек. При сохранении этой тенденции численность населения страны может возрасти до 10 миллионов». Такие результаты достигнуты во многом благодаря развитию здравоохранения. В стране создана многоуровневая система: от ФАПов до республиканских научно-практических центров, выполняются сложнейшие операции, в том числе по пересадке органов. В Беларуси существенно повышены размеры семейных пособий. Созданы равные условия для всех категорий семей, их поддержка усиливается с рождением каждого последующего ребенка. Это и впредь будет оставаться национальным приоритетом, заверил Глава государства. На реализацию данного приоритета и направлен Указ о введении семейного капитала. «Крепкая семья, в которой воспитываются как минимум трое детей, должна стать общественным идеалом, социальной нормой». Несмотря на нынешние непростые условия, бюджет 2015 года, как и в предыдущие годы, сохраняет социальную направленность. «2015-й объявлен Годом молодежи. Это вызвано тем, что в современных условиях повышается роль молодежи в развитии страны. Мы должны добиться того, чтобы каждый молодой человек, живущий в Беларуси, был уверен, что он нужен своей стране, что именно здесь сможет реализовать свои планы». О проблеме иждивенчества Большинство граждан исполняет свою конституционную обязанность, работает и платит налоги. «У нас как у власти нет никаких претензий к таким людям. Однако некоторая часть трудоспособных людей не принимает участия в финансировании государственных расходов. При этом социальными благами пользуются все на равных. С точки зрения большинства людей, такой подход несправедлив. Президент добавил, что в адрес Декрета «О предупреждении социального иждивенчества» звучит много критики. «Боюсь, мы что-то недоработали. Я уже поручил Администрации и прошу разработчиков: вникните в каждое замечание, даже если их высказывают какие-то шарлатаны от политики. Изучайте, посмотрите, чтобы мы не обидели нормального человека. Мы не должны допустить ни одной ошибки. Иначе благое дело похороним». В Беларуси назрела необходимость разработать и принять законодательные акты по психосоциальной реабилитации граждан, страдающих хроническим алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией, применению к ним принудительных мер лечения и только трудотерапии. Глава государства убежден, что в первую очередь общество должно быть нетерпимо к распространителям наркотиков. К тем, кто на слабости людей и потере здоровья делает деньги. Требуют урегулирования и вопросы размещения социальной рекламы в местах реализации алкогольных напитков и пива. Вместе с тем, по мнению Президента, повышение возрастного ценза для покупателей алкогольных напитков не решит проблему. О пенсиях Государство не оставляет без внимания пожилых людей, которые внесли свой вклад в развитие страны и вышли на заслуженный отдых. Доля граждан, достигших пенсионного возраста, в республике сегодня составляет 22 процента (2,1 миллиона человек), а к 2020 году этот показатель приблизится к 27 процентам при сохранении нынешних тенденций. «Прямо скажу, что обеспечивать финансовую устойчивость пенсионной системы с каждым годом становится сложнее. Как и ранее, рост пенсионных выплат будет зависеть от роста зарплаты в экономике и возможностей государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения. Обязанность государства – сохранить соотношение пенсий по возрасту и средней заработной платы на уровне не менее 40 процентов, как это принято во всем мире. Также важная задача – активный поиск новых решений по жизнеустройству нетрудоспособных граждан. Местные органы власти должны развивать географию таких форм работы, как дома самостоятельного, сезонного проживания, приемные, гостевые, патронатные семьи для пожилых граждан». Президент поручил главе Администрации Александру Косинцу проверить, как выполняется его поручение по внедрению новых форм их жизнеустройства. Задачей всех ветвей государственной власти остается формирование комфортной среды для людей с ограниченными возможностями. Александр Лукашенко поручил Правительству разработать Государственную программу «Социальная интеграция инвалидов, граждан пожилого возраста и физически ослабленных лиц на 2016–2020 годы». О внешней политике Беларусь выступает за отмену всякого рода санкций и ограничений в международном сотрудничестве. «Со своей стороны мы всегда готовы подставить плечо соседу в трудную для него минуту. И от наших партнеров ожидаем уважительного отношения». Александр Лукашенко также заявил, что Беларусь не потеряет свою независимость в Евразийском экономическом союзе. «Мы получили экономические дивиденды – я не буду их перечислять. Конечно, получение преимуществ в ЕАЭС сопряжено и с неизбежным усилением конкуренции для наших предприятий, необходимостью их адаптации к условиям более открытой экономики. Когда подписывался договор, мы отмечали, что белорусская сторона будет внимательно следить за ходом реализации достигнутых договоренностей. Время показало правильность такого подхода». «И Евросоюз, и США меня понимают, когда я им говорю: вы должны знать, если не дай Бог что случится, Беларусь будет плечом к плечу с Россией. Это наш союзник. Все должны знать: мы были с Россией вместе и всегда будем. И никаких досужих разговоров в связи с Крымом, о якобы каком-то крене Беларуси и поворотах куда-то, не должно быть. В России есть силы, которые «очень хотят ограничить влияние белорусской модели развития и того же Лукашенко на процессы, происходящие в РФ. Таких людей немало, и они начинают нас давить по всем направлениям. Не обращайте на это внимания, это пройдет. Некоторые начинают подзуживать: мол, Лукашенко не будет 9 Мая в Москве на параде, он якобы в угоду Западу так поступит с прицелом под президентские выборы. Какая глупость! Мы с руководством России четко договорились: в мире осталось две страны, которые свято чтут Великую Победу. Мы договорились: в Беларуси свой парад и торжественные мероприятия, поэтому Президент должен быть 9 Мая в стране со своим народом. И заменить его в этом никто не может, главнокомандующий должен принимать парад. В Москву мы приедем 8 мая и как следует отметим праздник Победы». Об Украине Александр Лукашенко положительно оценивает возможность подключения США к переговорному процессу по урегулированию ситуации в Украине. «Если у США есть намерение нормализовать обстановку на юго-востоке Украины – эта обстановка будет нормализована, сто процентов. Если США займут иную позицию – там не будет мира. Кто этого не понимает? Понимают все, даже обычные люди. Если в этом понадобится роль Беларуси, страна готова ее сыграть. В сторону мы уходить не будем, потому что это уже наша война, слава Богу, не на нашей территории». Александр Лукашенко также напомнил, что о встречах в минском формате было много написано. «Много хихиканий было, но то, что уже в Украине не молотят крупнокалиберным оружием, минометами и артиллерией, не гибнут тысячи людей в бойне, – это уже великое достижение международного сообщества, которое здесь в Минске договорилось». Белорусский лидер обратил внимание: в Беларуси ценят, что минскую площадку для переговоров выбрали «даже те, кто нас в упор никогда не рассматривал». «Мы сыграли свою роль, ту, о которой нас просили, и будем дальше придерживаться таких позиций не столько потому, что это имиджево… Я делаю все для того, чтобы предотвратить эскалацию, чтобы она не перетекала за пределы Донбасса. Это основная причина того, почему Беларусь вмешалась. Я не хочу, чтобы граждане Беларуси ехали в Украину и там гибли». О работе парламента Александр Лукашенко считает, что в Беларуси накоплен достаточно большой опыт парламентской дипломатии, который также нужно использовать. «В последние годы депутатами внесен значительный вклад в развитие международного сотрудничества и международного законодательства, укрепление интеграции на постсоветском пространстве. Представители от нашей страны принимают участие в заседаниях межгосударственных стуктур. Парламентарии часто направляются в командировки. Хотелось бы, чтобы от этих поездок была реальная отдача». Необходимо также постоянно работать над повышением качества подготовки законопроектов и достоверностью прогнозов последствий их принятия. «Не раз говорилось в этом зале о простоте и понятности законопроектов. В частности, мною неоднократно давались поручения об упрощении условий и порядка налогообложения. Благодаря проведенным налоговым реформам за последние 10 лет в соответствующем рейтинге Всемирного банка нам удалось подняться с последнего, почти 200-го места, на 60-е. Однако мы так и не смогли войти в тридцатку лучших». О роли СМИ Александр Лукашенко считает непозволительной роскошью недооценку влияния СМИ на общество. «В современном мире, где роль и влияние СМИ постоянно нарастает, непозволительной роскошью для любого государства является недооценка их влияния на общество. В Беларуси не удастся остаться в стороне от этих глобальных процессов. Мы вынуждены по-новому взглянуть на существующую систему защиты своего информационного пространства. Она должна быть гибкой, отвечать всем требованиям времени». Первоочередная задача – оградить граждан от использования в отношении их манипуляционных технологий, не нарушив при этом конституционного права на получение информации. «Одновременно необходимо повышать роль СМИ в формировании пзитивного имиджа нашего государства на мировой арене. В этом вопросе у нас долгое время были существенные недоработки, и их необходимо устранять. Внутренняя и внешняя обстановка вокруг Беларуси настоятельно требует активизации идеологической работы. В нынешних условиях особую ценность приобретает оперативная и достоверная информация, откровенный разговор идеологического актива с людьми». По материалам БелТА.